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关于商协会与管委会签署协议所存在问题及规范性要求的说明
此文章来自于: 中关村协会联席会     2009-11-10 13:42:10

       几年来，中关村管委会大力支持或委托相关协会开展有关工作，但在协议签署和履行过程中存在一些问题，为使双方合作及有关工作能更顺利地开展下去，联席会特对有关问题和应注意事项进行了总结和进一步明确，供协会参考。
       一、协议签署和履行过程中存在的问题
       1、支持资金没有单独核算
       为确保财政资金合理、有效地使用，推动各协会规范财务制度、提高内部管理水平，中关村管委会要求各协会必须对支持资金按工作项目单独进行核算。实际工作中，由于有些协会的工作先行开展，未能对工作项目进行财务单独核算，此种现象，不利于提高协会的项目管理水平，也不利于政府部门对财政资金的监管。
       2、对签署和履行协议的态度不够认真
协议作为一种法律文件有很高的规范性要求，有些协会在协议的签署和履行过程中态度不够认真，具体表现为：
       (1) 协议文本存在文字不规范问题
如研究课题协议书中出现内容与标题不符、课题名称前后不一致等问题，甚至出现协议签署时的相关提示信息仍保留在协议文本中等低级错误。
       (2)协议的相关细节与实际不符或不符合有关规定
如项目实际完成时间超过协议约定时间（尤其是课题类项目），有些支出项目不符合管委会相关文件的规定等。
       3、对工作进展情况通告不够积极主动
根据管委会要求，各协会对相关工作进展情况要及时通告管委会，管委会据此对协会所开展工作进行审核。实际工作中，有些协会未同报或未及时通报工作进展情况。
       二、管委会对支持协会工作的要求
       1．各协会在申请工作项目支持时，根据协会实际情况，据实申报工作内容。提高预算管理水平，本着节俭高效开展工作的原则，申报工作预算。
       2．各协会应根据管委会的资金管理办法、签署的工作协议等文件要求，加强工作项目管理、提高项目管理水平。
       3．各协会应在工作开展前和结束后向管委会和联席会提交活动通知和简报。
       三、管委会对课题研究的要求
从今年起，管委会相关处室将加强对各协会相关课题研究工作的指导，管委会研究室也将积极参与各协会的相关课题研究工作。对课题研究协议的签署和履行，要求如下：
       1、课题研究协议的签署
       签署课题研究协议需要重点注意的问题：
       （1）课题的起止时间要明确，确保在起止时间内完成课题
       （2）课题报告相关信息要填写完整
       （3）相关合作单位要在协议中体现
       （4）协会负责人（会长或秘书长）签字、盖公章
       2、课题研究中期与结题阶段的基本要求
       课题研究中期与结题时的两个最基本的要求：
       （1）课题研究中期必须举办课题中期研讨会
       （2）课题结题时要有专家评审意见，召开课题结题会
       课题中期研讨会及课题结题会，应请管委会参与。
       3、课题结题后相关文档的归档要求
       课题结题后，各协会要及时向管委会提供课题报告及附件的电子文档和至少4份纸版课题报告。
       四、协议执行情况的督促、检查
       为更好地支持和促进各协会完成相关工作任务，今后协会联席会将根据管委会的要求，协助管委会对各协会的相关工作进行督促检查，希望各协会届时予以理解和配合。

中关村协会联席会
二〇〇九年十月二十日